紅登記背後的故事（三）：“我是土生土長的外星人”‧許錦芳揮不去無國籍陰影

（吉隆坡）“我們在馬來西亞土生土長，長大後卻沒有身份、沒有國籍，在這個地球上，沒有一個國家承認我的身份。我就好像是……一個外星人。”

雪隆姑蘇慎忠行餐飲業公會執行秘書許錦芳與丈夫陳維彬育有一子陳煥，生活還算安定，只是沒有國籍的陰影，多年來一直纏繞著她，尤其她數年前想要出國到荷蘭、瑞士等歐洲國家時，卻一再遭到拒絕，只因為她是一個無國籍的人。

她對此感慨萬分，畢竟她在這個國家土生土長，丈夫、兒子都是這國家的子民；她心目中的國家、家園都是叫馬來西亞，偏偏這國家卻不承認她的國籍，讓她生活在這片國土上，心裡總有一個遺憾。

她調侃自己在這裡生活57年，最後卻成為外星人時，臉上盡是無奈。

申請公民權不了了之
1952年出生於吉打居林的許錦芳，在大馬1957年獨立後，父母在她六年級時首次申請公民權，過後卻因父親去世，申請程序也不了了之。

她讀書時也對申請公民權不以為意，結果錯過了時機，卻沒想到也成為了她中五畢業後的一大夢魘。

她畢業後曾經3次申請公民權，但每次的答案都令她感覺非常失望。第一次申請時，遭到拒絕她感到彷徨，因為她持紅色身份證，無法從事她理想的文化工作，也深切感受沒有國籍的彷徨和無助。

第二次是在民政黨協助下，向國民登記局提出申請，但是政黨的拔刀相助並沒有任何效果。首兩次的申請都沒有講明她無法獲得公民權的理由，她只記得官員的非正式的一句“dukacita”，讓她感覺非常失落。

第三次申請時，她已經擁有穩定的工作和生活，申請公民權只是要了一個心願。擁有經驗的她也通過每一關，在面試時也可以應付，也終於有了一個答案。

出國公幹成為被拒理由
不過，這個答案是令她啼笑皆非，理由是她常常出國，這令她欲哭無淚。

她因為工作關係，常到中國等地方公幹，結果竟然成為了申請公民權遭拒絕的理由，讓她無法接受。

過後，她暫時壓抑申請公民權的渴望，但卻在申請簽證前往歐洲旅行時，官員拒絕申請時一句：“你是無國籍人士，所以無法獲得批准，狠狠地將藏在心底的陰影再次掀開。”

她不得不承認，她在這地球上，是沒有立足之地，是沒有國籍的，是外星人。

曾經從事勞苦工作
持紅色身份證的許錦芳，注定在這個國家經歷一段勞苦的生活；身材不高的她曾經做過搬石灰工人、建筑工人、園丁、保姆、女傭、木工等勞動工作。

她說，當時社會對紅色身份證很敏感，因此持紅色身份證者就算教育背景多高，只能從事勞動高，非常辛苦地工作，所以她畢業後，為了生活也只能咬緊牙根，做一大堆勞動工作。

“我還記得，我當時只有86磅，卻創下一天抬75包石灰的記錄，讓我累得跪下。”

這樣的生活讓她吃盡苦頭，也讓有文化根底的她想轉向文化工作，當時也剛好有報館想聘請她，最後卻因紅色身份證問題而作罷。

最後是吉隆坡中華獨中校友會聘請她擔任執行秘書，她後來也轉當雪隆姑蘇慎忠行餐飲業公會執行秘書，生活也逐漸穩定。

要成為真正大馬人
雖然目前生活已安定，但無法申請到公民權，依然是她一直放在心裡的遺憾。很少人可以瞭解沒有國籍的感受，她在這國家生活多年，依然無法獲得肯定，無法享有身邊人所享有的投票權、醫藥等福利；少了國籍，她生命始終缺少了一塊。

“我在這個地方出生，長大成人，這是無法磨滅的事實，但我卻無法獲得藍色身份證，我感到非常無奈及落寞。”

她說，她在這裡生活多年，完全融入這裡的生活，根本就是道道地地的大馬人，但是每次拿出紅色身份證時，她就被劃分為無國籍人士，不是馬來西亞人。

她已有了安定的生活，有了幸福的家庭，但是這半個多世紀來，她只有一個心願，就是成為馬來西亞人。

只可惜，至今她還是無法圓這個夢。

星洲日報‧2009.09.22

紅登記背後的故事（二）：持紅登記被譏笑責罵……‧陳順好傷心45年

土生土長於馬來西亞的陳順好，比馬來西亞還年長5歲，但苦等45年後至今，他擁有的仍然只是一張紅色大馬卡，早前看見報章封面刊登長者喜獲公民權證件而擁抱內政部長的照片時，更心痛得難以言喻。

打工20年不獲公積金
已是57歲退休人士的陳順好，今日（週一，9月21日）在馬六甲住家接受《星洲日報》記者訪問時，談起持有紅登記的心事和辛酸，不禁語氣哽咽，一度激動落淚。
陳順好表示，替老闆打工20多年來，不能如其他人般獲得公積金，前後損失了至少2萬令吉；更諷刺的是，70年代到新加坡打工時，反而獲得1000新幣的公積金。
紅登記領不到汽油回扣

因為一張紅登記，他受到的不一樣對待可隨手拈來。
例如：“去年，我到郵政局排隊領取電單車汽油回扣津貼165令吉，等了20多人後輪到我，卻因為我的紅登記而無法取得回扣。”

同時，因為一張紅登記，他連無線電訊公司注冊的資格也沒有。

陳順好出生於麻坡峇吉里，1歲便跟隨父母到馬六甲定居，12歲申請身份證時，官員基於他不是在甲州出生，而給他紅登記，並表示待他滿21歲後便可自動換取藍登記。

不過，他21歲再次回到國民登記局申請時，官員規定他必須考國語，但由於家境貧窮只能念至小學四年級，正規國語程度有限的他，對官員的大部份發問摸不著頭腦。

“我告訴官員我沒甚麼念書，官員叫我回去學校念書了再來，還一直笑我，我只好陪著他笑……”

當他在28歲及29歲兩度回去考試時，又再面對一樣的問題，最後依然沒讓他過關。

“平日生活上我與馬來同胞打交道不成問題，只是官員用正規及深奧的國語問大馬家大事問題，我聽都聽不懂，怎樣回答？”

他說，這些年來曾向多名朝野州議員求助，雖然大家都願意幫忙，但最後決定權還是在國民登記局手上，至今他依然等不到一張藍色身份證。

57歲了還要再等多久？
直到今年6月，他接獲當局來信要求攜帶他與太太及4個孩子的身份證複印本到登記局，滿懷希望的照足吩咐去到登記局，豈知官員完全不過目，只是問他出生日期，然後要他繼續等，令他希望全落空。

“我已經57歲了，還有多少個10年可以等？”

陳順好表示，過去面對的種種問題已無法再彌補，如今藍色大馬卡不但是他的一個未了心願，最重要他不願意連累下一代，因為有個紅登記父親而面對各部門刁難。

擔心日後連累下一代
他的長子陳興發申請做大馬卡時，雖然順利獲得藍色大馬卡，但官員卻特別叮囑必須保留一張藥房卡且沒有交代原因，令他終日心驚膽跳，擔心這是紅登記的特別記號，日後將連累孩子。

“其他孩子申請大馬卡時，都是用我太太的名字，只是這孩子申請時用了我名字，想不到會有問題……”

他誠懇希望他的心聲，可以真正傳到內政部長的耳裡，給他一個真正馬來西亞人的身份。

2002年陳順好重做的報生紙顯示，國籍一欄注明“尚未確定”，而其父母資料欄除了名字和種族外，其他欄一律“不明”。（圖：星洲日報)

簡介
陳順好全家僅他紅登記
1952年7月31日，陳順好出生於柔佛麻坡峇吉里，1歲隨父母到馬六甲定居，由於家境欠佳所以只念至小學四年級，15歲開始到家具廠工作。

陳順好是家裡10兄弟姐妹的老大，全家12人只有他一人是紅登記，其餘11名家庭成員都是藍色登記，而其父母陳再成及洪金治是馬來西亞出生的公民。

陳順好於26歲結婚，與太太育有3男1女，分別為29歲、28歲、26歲及24歲，目前住在甲市區羅弄班讓。
星洲日報‧2009.09.21
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1952年麻坡國民登記局發給陳順好的報生紙，似乎保留殖民政府的格式，受到現代官員的質疑。（圖：星洲日報）

紅登記背後的故事（一）‧64高齡喜獲公民權‧梁翠珍要圓“投票”夢

64年來她最大的遺憾，是從不曾履行作為一個公民的責任，在全國大選中投下神聖的一票。因為，她只有一張紅色身份證，不是“馬來西亞公民”，更沒有投票的權利。

終於在9月16日，她從內政部長拿督斯里希山慕丁手中獲取一紙公民權後，那一刻她腦海里涌現的第一件事，就是即刻去登記為選民，以圓“投票”之夢。

她就是最近獲得公民權時，高興得兩度緊抱希山慕丁而成各報“封面人物”的梁翠珍。

“我要去登記為選民，還有，我要去申請很多福利。這些福利都是我以前無法享有的……。”

以為會抱憾終身
“我一直以來都期望能成為選民，但因持紅色身份證，喪失了成為選民的資格。我還以為自己將抱憾終身。沒想到皇天不負苦心人……我終於有機會投票了！”

出生於1945年二戰結束後動亂年代的梁翠珍，雖見證大馬1957年獨立的歷史，一路陪大馬一起成長到週六（9月19日），但卻因無法申請到大馬公民的身份，造成她與多屆全國大選“擦身而過”。

“過去多屆大選，看到兄弟姐妹投票，我都很想去湊熱鬧，但家人卻‘潑冷水´，問我去做甚麼？又沒有投票權……”

一直都是大選旁觀者
梁翠珍當下的心情是失落的。

她甚至也深怕到選區會被人驅趕而感無地自容，結果一直都是大選的旁觀者。

數十多年來不曾投票是她耿耿於懷的事，因此，她準備過了開齋節假期後，立刻到布城國民登記局更換大馬卡，再登記為選民。

時下一些年輕人，雖然擁有堂堂正正的公民權，卻不屑投票，但對於64歲的梁女士而言，卻是非常重要及不容錯失的。

“領到大馬卡後，我第一件要做的事就是登記為選民。可以投票，我真的很開心。”

誰能管理好國家就投誰
當記者問她，國陣政府頒發公民權給她，這是否意味著她將會把手中一票投給國陣作為回饋時；翠珍卻打趣的說：“誰能管理好國家，票就投給誰囉！”

梁翠珍是在1945年出生在森州瓜拉庇勞，當時局勢混亂，家人怕被人搜查，把所有資料燒掉，包括她和姐姐的報生紙。目前她與弟弟一家同住。

這張讓她引頸長盼的公民權終於在16日到手，梁翠珍更沒有想到內政部長拿督斯里希山慕丁親手把公民權證書頒給她，讓她喜極而泣。

梁翠珍也說，長期來因為一張紅登記，使她失去樂齡人士應享有的福利，現在有了公民權後，要去申請許多福利，包括未婚樂齡每個月300令吉的津貼。

家庭負擔錯過無數姻緣不願假結婚獲公民權
目前依然單身的梁翠珍，曾經錯過無數姻緣，甚至有人建議她通過假結婚，來獲取公民權。但是她因為家庭負擔，看著一段一段良緣錯失，都不願接受假結婚。

“年輕時，很多男性追求我，但由於我父親早逝，我又必須扛起家庭重擔，照顧母親和家人。 雖然早前在日本公司工作時，負責膳食，當時有一名老闆要娶我回去，我也知道可以過著無憂無慮的生活，但我放不下家人，最終沒有選擇到日本。”

除了日本人外，最近也有一個大她幾歲的長者提出要找一個伴，但都被她拒絕。

“我覺得一個人過活，不會覺得孤獨。因為我身邊有很多疼愛我的家人。”

“官員都認識我了……”移民局成梁翠珍第二個家

移民局就像是梁女士的第二個家。

“其實，我申請了無數次，移民局官員也訪問了我無數次，他們都認識我了……甚至成了我的朋友，可以說移民局就如我第二個家。40幾年來我不斷提出申請，花了很多錢與時間，兜兜轉轉這麼多年，我的申請頻遭到拒絕，我也很灰心。

“我告訴我自己，就多努力一年，假如今年內真的不行……我真的要放棄了。

“怎料，我今年真的如願以償啦……”

“那天收到移民局官員的電話，叫我穿美美出席一項頒發儀式，抵達會場後的我才知道我得到公民權。我很意外、很開心、很感動、也很緊張。

“當部長把公民權交到我手中，我很高興和感動，我甚至緊張到抱著部長（希山慕丁）。雖然我激動得很想哭，但部長卻叫我不要哭。”

打算申請護照探親
梁女士有了大馬公民身份後，就可以申請護照，然後就可以出國去了！

她打算要去廣州探望二哥和大姐，以前不敢持紅登記出國，怕回不到自己的祖國。

她表示，兜兜轉轉40年才取得公民權，疑惑好多年為甚麼要有紅登記和藍登記之別，後來受到不一樣的對待，沒有醫藥福利，才發覺不對勁，也因此一直積極申請藍登記，直到9月16日，內政部長才捎來了天大的好消息。

背後幾許辛酸淚水
一張紅色身份證，隱藏了多少辛酸和淚水？

從小到大，我們都知道自己是“馬來西亞人”。我們順利的入學，從小學、中學到大學，沒有人可以否定我們受教育的權利。我們在適齡時申請身份證、大馬卡；我們在需要時申請國際護照，可以出國，可享有馬來西亞公民的權利。一切都那麼順利，那麼理所當然。

但有一群人，終身以這裡為家，卻沒有公民的身份和地位。他們大多在這裡土生土長、落地生根、開枝散葉。可是數十年來，他們沒有公民的權利，也面對許多不便和困擾，因為，他們沒有“公民權”，有的只是一張紅色身份證。

沒有公民權的人，不被認同，沮喪和缺乏安全感，是他們數十年來的心情寫照。

一個持紅登記的老太太黯然地說，她從未出過國，因為她無法申請到護照。

另一名老婦說，她不敢出國，因為，她怕出去了，永遠回不來。

紅登記背後，的確隱藏著太多辛酸的故事。
2007年12月31日前，大馬政府有待處理的公民權申請，多達3萬2927份，經過內政部長拿督斯里希山慕丁近幾個月來的努力後，目前還剩下30%，即9878份申請待處理。
在這近萬人當中，有不少是居住在大馬多年，或打從出生便在這片國土上生活的大馬人。他們是道道地地的大馬人，但他們卻只擁有紅身份證。

多年來，他們東奔西走、處處碰壁，但仍不放棄爭取公民權，以還他們馬來西亞公民的身份。這是一種堅持，也是一個遺憾。他們對自己的身份、這片國土的感情和感受，百般滋味在心頭。

我們聽他們細說收藏多年的故事，你願意聽麼？
星洲日報‧報導：范艾艷‧2009.09.20

马来西亚公民权申请程序

马来西亚公民权申请程序 申請公民權半年後‧憑查詢編號自己跟進

星洲日报。大都会。 2009-10-01 12:19

周連瓊展示四種在不同條款下申請公民權的表格，顏色各有不同。（圖：星洲日報）


（吉隆坡）申請公民權不要假手於人，而且申請者在提呈申請表格後，須確保自己獲得官員發出的查詢編號（reference number），以便日後跟進有關申請。
馬青總團公民權總協調周連瓊作出上述勸告時強調，每份表格都附有一張文件審核清單（checklist），申請者可自行檢查所需文件後，才呈給國民登記局。文件準備不足者，會被官員當場拒絕。”
基於國內仍存有許多人無法成功獲得公民權，馬青總團長拿督魏家祥於8月26日，委任以他為首的小組，專門協助處理公眾的公民權問題。

超過8年沒回復可重新申請
“至於那些經常提出申請的人士，應該在呈交表格半年後，憑著查詢編號，開始作出跟進申請進展，而且以書面查詢為佳，電話查詢則大多數無法馬上獲得結果。”
“即使申請不幸被拒絕，國民登記局也會正式發信告知申請失敗，申請者可在30天內提出上訴。早前曾經提出的申請者，若已經超過8至10年都石沉大海，沒有獲得回復的話，則應該重新申請。”

辦理申請程序加速
國語不靈光已經不再是申請被拒絕原因，因為所有的申請都會呈交給特別審核小組及內政部長手中，以通過最後審核。
周連瓊說，在一個馬來西亞的概念下，現在辦理公民權申請程序已加速，包括面試的程序與工作。
他表示，國內目前共有逾9萬名持紅登記者，其中以印裔同胞居多，超過3萬人，其次是華人，約3萬人。
另外，他也提醒申請者若在申請期間搬遷，應該以書面通知有關當局，避免後者無法聯絡上申請者。


逾400公眾向馬青求助
也是馬青聯邦直轄區州團長的周連瓊表示，在過去短短的一個月內，他與各州的公共服務及投訴局已積極處理相關公民權問題，包括翻譯公民權申請程序成中文，以出版小冊子，讓更多人明白其程序。

他說，目前馬青總團已在全國各地接獲超過400份尋求協助的表格，當中是被拒絕或是沒有提出申請的。

“目前尋求協助的公眾當中，有者將申請的複印文件傳真到馬青總部，也有部份公眾傳短訊給我們。我們將在10月與國民登記局瞭解申請情況，然後再告知查詢者。”

任何欲尋求協助的公眾，可以聯絡馬青總團03-21618044，或瀏覽馬青網站http://youth.mca.org.my，或者周連瓊部落格http://www.chiewliankeng.blogspot.com。

身分證不夠紅，商人申請公民權被拒

舊式永久居留證（紅色身分證）。

（吉隆坡23日訊）紅色身分證不夠“紅”，被拒申請公民權？！
馬青公民權總協調周連瓊日前接獲一宗“離奇”的投訴，霹靂州國民登記局官員指申請者的身分證不夠“紅”，暫不能申請公民權，令持有永久居留證的申請者感到莫名其妙。

不願透露身分的事主董先生（74歲，退休商人）申訴，他為申請公民權事宜奔波20多年，如今看到馬青著手協助處理公民權申請而重燃希望，並向馬青求助。

他透露，最近一次申請是1993年但無回音，他在前年及去年寫信詢問申請進展，也沒有回復。

“在馬青協助查證后發現，當局並沒有我的資料，電腦資料只能追溯至2000年。由于面對技術問題，我必須再度提出申請。”

他說，在準備所有文件並填好表格后，他前往太平國民登記局提出申請，卻被指示前往位于怡保的州國民登記局總部遞交申請。不過，官員卻以其紅色身份證不夠“紅”，而拒絕其申請文件。

“官員說身分證不夠‘紅’不能申請，那我持有的紅色身分證（永久居留證）是什么？是否代表我連永久居民都不是？”

周連瓊助理董嘉欣指出，在向國家登記局查證后，有關當局回應，該局于2008年推出新款的紅色身分證，稱為MyPR，是全紅色的證件。

“官員解釋，手持永久居留證者必須更換MyPR，才能提出公民權申請。申請MyPR耗時3個月至1年不等，舊款的紅色身分證在晶片旁有4個呈四方形的小紅格，而新款的則是全紅色。”

周连琼（左）与董嘉欣展示投诉者持有的永久居留证。

沒講原因．指南模糊
官員被抨欠專業

馬青公民權總協調周連瓊抨擊霹靂州國民登記局官員，工作態度有怠慢之嫌，申請公民權指南又模糊，為申請者帶來困擾。

他說，在接到相關投訴時感到匪夷所思，尤其是涉及官員沒有向申請者講解為何要更換MyPR，才可申請公民權，只是以身分證不夠“紅”帶過，有欠專業。

“在申請必備文件清單上，沒有註明須使用MyPR，申請指南模糊，使申請者處處碰壁。”

他強調，投訴者所持的永久居留證（紅色身分證）有編號，這代表持有人的身分資料。

“當局不應以顏色全紅與否，而否定相關申請，要更新全紅色身分證才能申請公民權，是多此一舉，因永久居留證由政府所頒發。”

他不滿地指出，以董氏個案為例，他已70多歲，申請公民權數十年都碰壁。政府要他再等一年半載才接受其申請，豈不是浪費其時間？”

他聲明，馬青十分重視此事，並認為問題不應重演。

周連瓊促請國民登記局正視此事，讓申請者在等待MyPR時，同步申請公民權，並讓申請者在此期間面試。待申請人取得MyPR后，再附上新的紅色身分證，當局才批准。

“那么可省略等待一年的時間，以及取得MyPR后等待公民權審核所耗時間。”

他補充，基于當局在2000年電腦化，凡在人手操作方式期間申請公民權無回音者，應重新遞呈申請。

年龄断层导致马华成内阁菜鸟

我呼请马华恢复老、中、青共同领导的传统文化，因我认为纷纷扰扰的党争出於年龄断层造成了排挤，牺牲感恩敬贤的精神。

从近年的领导层结构看来，努力攀升的青年才俊都以打击党元老作为谋取党职的阶梯，这种情况在当前党争中，都把矛头指向党元老从中作梗，显得十分刺眼刺耳，而且充满敌意。

前总会长丹斯里黄家定以五十余岁之龄退位，但对党事不再过问，显然是有意避嫌，以免被卷入党元老干预党务而落入话柄。因为挤兑元老成为党的当今斗争方向和潮流。

＂事实上，马华六十年来一路承先启后，相互观摩学习，并由政治前辈指引提携，才造就马华曾经有过的辉煌。但是，这些领袖一旦退位，领导层就青黄不接，陷入你争我夺的乱象。＂

党内制造一种舆论认为党元老干政的烟幕，只是想把这些我们曾经拥戴过的领袖＂人道毁灭＂，以便这些年轻领袖及早接棒。但是，欲速则不达，政治的历练还是需要时间的考验，我们仍需有元老的存在成为导师。

由於政治换班急切，马华的部长在内阁中只是一批菜鸟，与其他成员党的部长无论是年资或阅历，缺乏谈判的经验，无法为华社创造新的机遇。

反观巫统，六十岁或以上的领袖大有人在，马华却把仍然能做出贡献的所谓元老置之高阁，完全漠视敬老尊贤的华社精神文化。即使是当今的华社团体，也仍由高龄者领导。

我认为，凭空捏造不利言论对沉默的党元老展开含沙射影的攻讦，最终还是羞辱了马华本身及现职领袖。

周连琼：921代表为唯一特大

马青联邦直辖区州团长周连琼呼请马青同志众志成城，结集力量，把921中央代表签名的特大落实为马华唯一的特大。

目前的当内纷争应尽快尘埃落定，任何借口推延或搅局的对抗行为，将耗费中央代表的时间精力，对马华的发展和变革，成为绊脚石。

党争的双方应该让中央代表来决定党的裁决和方向，现有领导层应尊重代表的强烈意愿。

马青应成为火车头，全力敦促特大在符合党章的情况下及早举行，让中央代表履行他们的义务和责任。